自被罢黜的总统巴沙尔·阿萨德政权垮台以来,大马士革正采取一项最为敏感的举措:正式加入打击“伊斯兰国”的国际联盟。预计这一消息将在艾哈迈德·沙拉总统访问华盛顿期间宣布。
叙利亚官方通讯社SANA报道称,沙拉总统于周日抵达美国首都华盛顿进行正式访问,并计划于周一在白宫与美国总统唐纳德·特朗普会面。
此次访问在叙利亚政治史上具有里程碑意义,是叙利亚总统首次访问白宫,也是沙拉总统继9月参加联合国大会后第二次访问美国。
美国叙利亚问题特使汤姆·巴拉克宣布,沙拉总统将在访问期间签署一份伙伴关系文件,使叙利亚正式加入美国领导的国际联盟。
巴拉克强调,此次加入不仅对叙利亚,而且对整个地区而言都是一次重大转变,反映了其中涉及的重大政治和外交利害关系。
然而,尽管这一转变可能带来潜在收益,但也使叙利亚面临着与主权决策平衡相关的敏感内部挑战,以及可能影响其军事结构和打击极端主义组织内部工作的安全后果。
加强国际合法性
随着叙利亚在国际体系中地位的预期转变,大马士革加入打击“伊斯兰国”的国际联盟被视为超越军事层面的一步,为叙利亚在多年孤立和制裁后重新融入全球外交舞台打开了大门。
观察人士认为,此举标志着叙利亚政治进入新阶段,由沙拉领导的过渡政府正努力将叙利亚重新融入国际体系,并在东西方关系之间寻求平衡。
根据朱苏尔研究中心发布的一项研究,加入该联盟将增强叙利亚政府的国际合法性,从而加速解除国际制裁,特别是联合国因将某些叙利亚领导人列为恐怖分子而实施的制裁。
这些进展将通过引入此前因制裁而停滞的投资和项目,改善叙利亚的经济状况。
该研究证实,加入联盟标志着叙利亚与阿萨德政权的政策彻底决裂。阿萨德政权的政策导致叙利亚被认定为支持恐怖主义的国家,并遭受政治和经济孤立及制裁。加入联盟使叙利亚重返阿拉伯和区域环境,成为一个不威胁邻国、维护并遵守国际和平与安全的国家。
在此背景下,“叙利亚:通往自由之路”组织创始人希沙姆·纳什瓦蒂向半岛电视台解释说,这一举措赋予新政府比联盟本身所取得的成就更大的国际合法性和官方认可。这体现了叙利亚致力于维护稳定并参与打击共同敌人“伊斯兰国”的承诺,从而维护叙利亚的稳定并支持联盟。他指出,这是联盟致力于维护稳定和促进国家团结的体现。
叙利亚领导层一直强调,在经历了数十年的孤立之后,叙利亚致力于通过参与区域和国际会议及活动,恢复其在国际社会中的应有地位。
美国总统唐纳德·特朗普在新闻发布会上表示:“叙利亚总统可能会来白宫,他工作非常努力。我们解除了对叙利亚的制裁,给了它一个机会,我听说叙利亚总统做得非常好。”
从叙利亚民主力量手中夺回反恐主导权
叙利亚加入国际联盟,对大马士革而言是一个重新夺回安全领域最敏感筹码的机会:在叙利亚东部打击恐怖主义。多年来,这一角色一直被叙利亚民主力量(SDF)垄断,而SDF则得到了华盛顿的直接支持。
阿拉伯当代叙利亚研究中心安全与军事事务研究员纳瓦尔·沙班·卡巴基博认为,此举的重要性源于其潜在的政治收益,即叙利亚政府将重新获得在幼发拉底河东岸打击恐怖主义的主导权。自2015年以来,这一角色一直被SDF垄断。
卡巴基博告诉半岛电视台,加入联盟将使大马士革成为华盛顿打击“伊斯兰国”的直接合作伙伴,从而削弱目前当地代理人SDF的合法性。这为新的安全安排打开了大门,并可能恢复叙利亚半岛地区的平衡。
同样,研究员马哈茂德·阿卢什告诉半岛电视台说,大马士革加入打击“伊斯兰国”的国际联盟将使叙利亚成为华盛顿和西方在反恐斗争中的关键地区伙伴。
阿卢什解释说,这一举动是美国偏好转变的必然结果,因为美国在反恐斗争中寻求新的伙伴——国家而非组织——这些伙伴自然更有价值、更有效。
最近,联盟和叙利亚政府开展的联合行动显著增加,其中最引人注目的是2025年8月20日在政府军协调和支持下进行的突袭行动,该行动击毙了一名伊拉克“伊斯兰国”高级头目萨拉赫·努曼·朱布里。

安全与军事专长
观察人士认为,叙利亚加入国际联盟为其提升安全和情报能力打开了一扇大门。多年来,叙利亚的军事机构不断削弱,打击极端主义组织的效力也日益下降。
政治研究员迪亚·卡杜尔表示,与联盟的协调合作是重建安全部门的起点。这意味着,这种合作将使叙利亚新军获得专业知识和训练,以及打击“伊斯兰国”潜伏小组所需的情报。
卡杜尔在接受半岛电视台采访时补充道,对于在长达14年的叙利亚战争中遭受重创和分裂的叙利亚军队而言,这一收获意义重大。
卡杜尔还指出,从学术角度来看,这种情报合作被视为提高作战效率、防止恐怖主义威胁演变为对叙利亚内部稳定的长期威胁的关键因素。
在相关背景下,中东研究所的一份报告指出,在军事层面,叙利亚将有机会从美国及其盟国获得直接的技术和作战支持,从而积极参与打击该组织的联合行动。
报告指出,从安全角度来看,大马士革将获得访问盟军信息共享系统的权限,包括核实国防部和内政部新招募人员的身份,以防止“伊斯兰国”渗透到政府机构中。
该研究所援引叙利亚国家安全总局一位高级官员的话称,大马士革与盟军领导层近期达成的协调协议包括多项行动协议,其中最值得注意的是内政部侦察部队与国际盟军作战指挥中心之间的情报交换,这为建立更加制度化和可持续的安全合作渠道铺平了道路。

潜在的内部紧张局势
叙利亚加入国际联军带来了一项内部挑战,其影响不仅限于政治和军事层面,还涵盖意识形态和教义问题,尤其是在强硬派伊斯兰主义派别和拒绝与美国或西方任何和解的外国武装分子之间。
中东研究所10月27日发布的一份报告指出,叙利亚内部存在反对与西方国家合作的势力,这可能会阻碍未来的合作。报告称,因此,大马士革和联军都必须采取积极措施,安抚这些群体,消除他们对主权或外国影响的担忧。
研究员迪亚·卡杜尔则预测,任何与华盛顿的快速和解或与以色列的安全协议都可能引发广泛的内部分裂,使一些外国武装分子和持不同意见的派别转变为暴力反对派,或促使他们以极端组织的名义进行组织。
卡杜尔认为,在这种情况下,沙拉总统必须采取精准的“遏制与整合”战略,并构建统一的全国性话语体系,以防止国家在利用外部利益之前出现内部动荡。
这种紧张局势的迹象在10月初就已显现:当时,美国无人机袭击了叙利亚西北部一个名为“伊斯兰支持者”(Ansar al-Islam)的强硬派伊斯兰组织领导人。
据《中东观察》(Al-Monitor)报道,一位大马士革的安全官员表示:“我们已告知美方,我们不再希望他们在这些行动中保持军事存在。我们与‘伊斯兰国’的斗争已持续多年,他们只能在必要时向我们提供信息。”
这位官员解释说,这种立场源于部分叙利亚民众对与美国直接开展打击“伊斯兰国”的军事合作感到不安。
在伙伴关系与对华盛顿的屈从之间
尽管加入国际联盟能带来政治和安全方面的收益,但国内也存在担忧,认为此举可能成为限制国家决策独立性的途径,或使大马士革陷入对华盛顿的依赖,尤其考虑到该联盟历来与美国的利益及其在中东的直接作用紧密相连。
安全与军事事务研究员纳瓦尔·沙班·卡巴基博警告说,这一问题最危险之处在于政治上对华盛顿的屈从。加入国际联盟固然带来了诸多机遇,但联盟与美国利益的联系使其成为一把双刃剑。华盛顿可能会利用安全合作来推行影响内政的政治议程,例如重组安全机构或影响与俄罗斯的未来关系。
卡巴基博告诫人们不要重蹈覆辙,像被推翻的政权那样,最终受制于俄罗斯和伊朗。因此,当今最重要的是将这种加入从单纯的参与转变为平衡的伙伴关系,既要保障安全收益,又要不损害国家决策的独立性。
在此背景下,叙利亚外交部长阿萨德·希巴尼表示,沙拉总统访问华盛顿“将是重塑叙利亚与美国关系的关键时刻”。
希巴尼在参加麦纳麦对话论坛期间补充说,双方正在讨论诸多议题,首先是解除制裁,开启美叙关系的新篇章。他还指出,叙利亚政府渴望与华盛顿建立非常牢固的伙伴关系。


